Divari multimilionari tra i conti ufficialmente certificati delle società di lobbying di Bruxelles e le loro dichiarazioni sul registro comunitario non sono legati a una sotto-segnalazione, dicono le società.

Hill and Knowlton di Bruxelles ha registrato presso la Banca Nazionale del Belgio un fatturato di 12.8 milioni di euro per il 2007. Ma sul registro del lobbying della Commissione europea ha dichiarato che è stata pagata solo 8,1 milioni di euro per la "rappresentanza di interessi presso le istituzioni dell'UE per conto dei clienti".

Scarti simili si riscontrano in molte delle top società di advocacy nella capitale dell'Unione europea.

APCO ha ufficialmente registrato un fatturato di 12,7 milioni di euro per il 2007. Ma ha dichiarato all’ UE un reddito per il lobbying europeo di 5,9 milioni di euro. Burson-Marsteller ha fatturato 8,9 milioni di euro, ma ha dichiarato all'UE di 7 milioni. Edelman ha fatturato 2,7 milioni di euro, che diventano “più” di 1 milione di euro per l'attività di lobbying europeo.

In parte il motivo è che gli uffici di Bruxelles delle principali società di pubbliche relazioni lavorano su progetti che non hanno come target le istituzioni dell'UE.

Hill and Knowlton ha un reparto di PR che ha collaborato ad ampi lanci di prodotto in tutta Europa. Burson-Marsteller ha coordinato le offerte per la città olimpica. "Abbiamo un team internazionale che parla 22 lingue, in modo da spostare un sacco di lavoro fuori da Bruxelles," ha detto l’amministratore delegato APCO a Bruxelles, Garry Walsh.

Le lacune si ingrandiscono perché l'UE ha escluso dal suo registro ogni attività di lobbying relativa alle controversie di diritto comunitario della concorrenza in corso.

Tuttavia anche la definizione della Commissione europea di ciò che costituisce "rappresentanza di interessi presso le istituzioni dell'UE" svolge un ruolo nella creazione di queste discrepanze.

Alcune società non contano come lobbying il monitoraggio (tenere il cliente informato sulle modifiche delle politiche comunitarie). Alcuni non contano il lavoro dei media, come lancio delle idee del cliente presso gli organi di stampa a Bruxelles. Altri escludono anche l'organizzazione di eventi sociali con i funzionari dell'Unione europea.

"E’ pedanteria. Nessun sistema amministrativo è in grado di catturare ciò. 'OK, quindi questa mattina ho fatto il monitoraggio per il mio cliente. Ma questo pomeriggio ho fatto lobbying.' Si tratta del saldo complessivo, sto monitorando o facendo lobbying? " ha detto il Direttore Edelman, Laurent Chokouale Datou.

Colmare il divario

In pratica, Fleishman-Hillard, Kreab Gavin Anderson e Ogilvy sono tra le poche grandi società di advocacy dell'Unione europea il cui fatturato generale, corrisponde alle loro entrate sul registro comunitario.

Fleishman-Hillard ha registrato 6,4 milioni di euro in Belgio e ha dichiarato 6,3 milioni di euro all'UE. Il partner di Kreab Gavin Anderson, Karl Isaksson, ha detto che la società dichiarerà 4 milioni di € per l'UE, che è "vicino" al reddito complessivo. Ogilvy ha fatturato 2,6 milioni di euro e dichiarato all’Ue 2,5 milioni.

Fleishman-Hillard e Kreab Gavin Anderson hanno detto che hanno scelto di dichiarare quasi tutto nel registro UE "per evitare confusione," con le ONG pro-trasparenza sospette verso i clienti nascosti nel settore.

Nel frattempo, la Commissione europea, che è tenuta a pubblicare un report annuale sul suo registro, ha affermato che non proporrà cambiamenti radicali per ora.

"Vi daremo maggiori indicazioni così che ci sia meno spazio per decidere che cosa deve essere incluso", ha detto all’ EUobserver il funzionario della Commissione responsabile del registro, Kristian Schmidt.

Top 10
La documentazione bancaria della Banca Nazionale belga può essere utilizzata per creare una classifica delle società di PR di Bruxelles in base alle dimensioni del fatturato globale.

La top 10 sarebbe la seguente: Hill and Knowlton, Burson-Marsteller, APCO, Fleishman-Hillard, Kellen Europa (non nel registro UE), Kreab Gavin Anderson, Edelman, Ogilvy, Temolo (non nel registro UE) e Interel.
Alcune altre grandi società di PR a Bruxelles, come Pleon, GPlus, Hume Brophy e Weber Shandwick, non hanno conti in Belgio o li hanno incompleti.

Valentina Tonti